CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 310 / 2011

Dosar nr. 363 / 2011

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă a Guvernului privind adoptarea unor măsuri de implementare a sistemului naţional unic de plată a taxelor şi impozitelor utilizând cardul bancar

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă a Guvernului privind adoptarea unor măsuri de implementare a sistemului naţional unic de plată a taxelor şi impozitelor utilizând cardul bancar, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.72 din 17.03.2011,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Obiectul de reglementare al prezentei ordonanţe de urgenţă îl constituie în fapt completarea art.19 din Ordonanţa Guvernului nr.86/2003 privind unele reglementări în domeniul financiar, în sensul imprimării şi transmiterii centralizate a setului de informaţii, necesar plăţii prin card a taxelor şi impozitelor.

Semnalăm faptul că un proiect de ordonanţă de urgenţă similar ne-a fost transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.61/10.03.2011, asupra căruia Consiliul Legislativ a emis avizul nr.260/11.03.2011.

2. Referitor la urgenţa reglementării, semnalăm că atât în Nota de fundamentare cât şi în preambul, situaţia extraordinară este prezentată în mod succint.

Având în vedere Deciziile Curţii Constituţionale în materie şi prevederile art.115 alin.(4) din Constituţie, este necesară prezentarea elementelor de fapt şi de drept ale situaţiei extraordinare, a cărei reglementare nu poate fi amânată, care impune recurgerea la această cale de legiferare, precum şi eventualele efecte negative care s-ar produce în lipsa adoptării proiectului.

Menţionăm că nemotivarea sau motivarea corespunzătoare a urgenţei poate constitui motiv de neconstituţionalitate a ordonanţei de urgenţă.

3. Având în vedere prevederile Legii nr.24/2000, republicată, precum şi obiectul de reglementare al proiectului, propunem reformularea titlului şi a părţii dispozitive a articolului unic, astfel:

„Ordonanţă de urgenţă pentru completarea art.19 din Ordonanţa Guvernului nr.86/2003 privind unele reglementări în domeniul financiar”.

„Articol unic. - După alineatul (2) al art.19 din Ordonanţa Guvernului nr.86/2003 privind unele reglementări în domeniul financiar, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.624 din 31 august 2003, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.609/2003, cu modificările şi completările ulterioare, se introduc trei noi alineate, alin.(3) - (5), cu următorul cuprins:”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.310/18.03.2011